国务院研究部署抑制产能过剩和重复建设

网络棋牌十大排行N据电
 
  国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。
 
  会议指出,目前,部分产业结构调整进展不快,一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出,不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张,风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。当前,我国经济正处于企稳回升的关键时期,必须要在保增长中更加注重推进结构调整,坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设,大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业。
 
  会议强调,当前要重点加强对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等行业发展的指导。
 
  一要严格市场准入。进一步加强钢铁等产能过剩行业项目审批管理,不得下放审批权限,严禁化整为零、违规审批。严格核发螺纹钢、线材、水泥等产品生产许可证。提高能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛。对多晶硅等新兴产业要建立和完善准入标准。
 
  二要强化环境监管。加强对区域产业规划的环境影响评价,并将其作为受理审批区域内高耗能项目环境影响评价文件的前提。未通过环境评价审批的项目,一律不准开工建设。达不到污染物排放标准或超过排污总量指标的生产企业必须限期治理,限期治理了不合格的必须停产处理。
 
  三要严格依法依规供地用地。对不符合产业政策和供地政策的项目,一律不批准用地。对未按规定履行审批手续的项目,一律不得供应土地。
 
  四要实行严格的有保有控的金融政策。按重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求发放贷款。严格发债、资本市场融资审核程序。
 
  五要建立信息发布制度。建立部门联合发布信息制度,加强行业产能及产能利用率的统一监测,适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会需求等信息。要深化改革,从体制上解决产能过剩的深层次问题。
新兴产业发展也要严防“过剩”
 
  N据电
 
  今年以来,国家稳步实施应对金融危机的一揽子计划,经济企稳回升的势头明显。但是,在各项政策措施的刺激下,少数地区再现投资“冲动”,不仅一些传统产业重现扩张迹象,一些尚在培育之中的新兴产业也出现了“一哄而起”的苗头,值得特别关注。
 
  以受到普遍关注的新能源为例,在巨大市场“预期”的推动下,新能源产业近年来受到追捧。目前,全国“打造新能源基地”的省份已超过17个,但有些并未充分论证规划。大批企业纷纷上马新能源项目,致使产能过剩的情况在很短时间内迅速显现。据了解,一度红红火火的光伏企业,目前3/4以上已经倒闭歇业。即使在这种情况下,还有一大批项目在建或即将建设。

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